هفتمين نشست رهيافت مشاركتهاي مردمي با عنوان

 

" همايش ملي شبكه‌هاي آبياري و زهكشي با رويكرد مشاركتهاي مردمي"

همزمان با

"اولين همايش ملي رويكردهاي نوين مشاركت مردمي

در مطالعه، ساخت، بهره‌برداري و نگهداري شبكه‌هاي آبياري و زهكشي "

 

7و8 بهمن ماه 1388- شيراز

 

مقدمه

رهيافت مشاركتهاي مردمي روش نويني براي مديريت صنعت آب است. امروزه در ايران و جهان، دست اندركاران مديريت صنعت آب بر اين باورند كه بدون حضور فعال مصرف كنندگان در جنبه‌هاي مختلف برنامه‌ريزي، احداث،‌ بهره‌برداري و نگهداري تأسيسات آبي، مديريت صنعت آب با چالش‌هاي جدي مواجه خواهد شد. طرح‌هاي شبكه‌هاي آبياري و زهكشي از جمله طرحهاي زيربنايي در بخش آب هستند كه زمينه توسعه ساير بخش‌هاي اقتصادي را فراهم نموده و نقش كليدي براي توسعه پايدار ايفا مي‌نمايد.

به منظور اجراي سياست جلب مشاركت مردم در احداث شبكه‌‌هاي آبياري و زهكشي، در قانون بودجه سال 1373 تبصره 26 لحاظ گرديد و آئين‌نامه اجرايي آن نيز ابلاغ شد. لاكن به علت عدم آشنايي و توجيه مجريان و متقاضيان از نحوه مشاركت، استقبال مطلوبي صورت نگرفت و بيشتر وقت سازمان‌هاي آب منطقه‌اي صرف ظرفيت‌سازي نيروي انساني جهت بسترسازي و آمادگي براي جلب مشاركت مردم گرديد. در سال 1374 با شروع برنامه دوم توسعه، موضوع مشاركت مردم در سرمايه‌گذاري طرحهاي توسعه منابع آب بخصوص شبكه‌هاي آبياري و زهكشي با جديت ادامه يافت و در اين راستا تبصره 76 و آيين نامه اجرايي آن مصوب و ابلاغ شد. با عنايت به توفيق اجراي مفاد مورد نظر در تبصره 76 قانون برنامه دوم توسعه در جلب مشاركت مردمي، در قانون برنامه سوم و چهارم توسعه نيز بند «الف» ماده 106 و بند «ط» ماده 17 و آيين نامه اجرايي آنها مصوب و ابلاغ شد.

مهمترين اهداف اجرايي طرحهاي شبكه‌هاي آبياري و زهكشي با مشاركت مردم عبارتند از :

-    كاهش تصدي‌گري دولت

-   بكار‌گيري سرمايه بيشتر جهت تسريع در اجراي شبكه‌هاي آبياري و زهكشي و همزماني بهره‌برداري از سدها و شبكه‌هاي آبياري كشور

-    افزايش توليدات كشاورزي و بهبود زندگي زارعين

-    واگذاري خدمات آبياري به زارعين

-    افزايش راندمان و بهره‌وري آب

لذا جهت تحقق اهداف فوق‌الاشاره و توسعه تفكر مشاركت مدارانه و شناسايي چالش‌ها و اتخاذ راهكارها و انتقال تجربيات، تاكنون 6 نشست زنجيره‌اي در تهران و ساير استانها برگزار گرديده است. هفتمين نشست مشاركتهاي مردمي با عنوان " هفتمين همايش ملي شبكه‌هاي آبياري و زهكشي با رويكرد مشاركتهاي مردمي" همراه با " اولين همايش ملي رويكردهاي نوين مشاركت مردمي در مطالعه، ساخت، بهره‌برداري و نگهداري شبكه‌هاي آبياري و زهكشي " 7 و8 بهمن ماه سال جاري در شهر شيراز برگزار مي‌گردد.

 

محورهاي اصلي اولين همايش ملي رويكردهاي نوين مشاركت مردمي در مطالعه، ساخت، بهره‌برداري و نگهداري شبكه‌هاي آبياري و زهكشي

 

·     تجارب مشاركت مردمي در شبكه‌هاي آبياري وزهكشي و مديريت منابع ‌آب

·     آسيب شناسي شبكه‌هاي آبياري وزهكشي در ارتباط با مسائل اجتماعي

·     تبيين سازوكارهاي مؤثر بر جلب مشاركت ذينفعان

·     تشكل‌هاي آب‌بران و مسائل مترتب بر آنها

·     پيامدهاي اجتماعي و اقتصادي ساخت و بهره‌برداري شبكه‌هاي آبياري وزهكشي

·     انتقال مديريت آبياري و آسيب شناسي آن

·     خصوصي سازي و ايجاد رقابت در مديريت بهره‌برداري و نگهداري شبكه‌هاي آبياري وزهكشي (اجراي اصل 44 قانون اساسي)

دفتر توسعه شبكه‌هاي آبياري وزهكشي و مشاركتهاي مردمي شركت مديريت منابع آب ايران در اين نشست اقدام به برگزاري 5 كارگروه تخصصي با عناوين زیر نموده است:

 

كارگروه خصوصي سازي

كارگروه مهندسي ارزش

كارگروه مطالعات اجتماعي

 كارگروه تشكل‌هاي آب‌بران

كارگروه موضوعات بانكي

 

کارگاه مهندسی ارزش توسط شرکت مهندسان مشاور کریت کارآ برگزار خواهد گردید.

 

***

 

برنامه كارگاه مهندسي ارزش

 

 

 

بخش اول: معرفي مهندسي ارزش

1

مهندسي ارزش ابزاري كارآ و مؤثر براي چالش‌هاي قرن 21

دكتر امامي

25 دقيقه

2

كاربرد مهندسي ارزش در پروژه‌هاي آبياري و زهكشي

دكتر امامي

25 دقيقه

3

جايگاه مهندسي ارزش در قوانين و مقررات كشور

دكتر امامي

20 دقيقه

بخش دوم: تجارب مهندسي ارزش

4

تجارب داخلي به‌كارگيري مهندسي ارزش در شبكه‌هاي آبياري و زهكشي

دكتر امامي،
مهندس فلاح رستگار

20 دقيقه

5

تجارب جهاني به‌كارگيري مهندسي ارزش

دكتر امامي

15 دقيقه

6

پرسش و پاسخ

تيم

15 دقيقه